Hirarki Limbah

Posted: 24 Februari 2011 in Terkini

Hirarki limbah mengacu pada 3R dari mengurangi, menggunakan kembali, dan daur ulang, yang mengklasifikasikan strategi pengelolaan sampah. 3R dimaksudkan untuk menjadi sebuah hirarki, dalam rangka kepentingan. Namun di Eropa hirarki limbah memiliki 5 langkah, “reduce, reuse, recycle” – (Mengurangi, menggunakan kembali, daur ulang), pemulihan, dan pembuangan.

Hirarki limbah telah mengambil banyak bentuk selama dekade terakhir, namun konsep dasar tetap menjadi landasan strategi yang paling minimal. Tujuan dari hirarki limbah adalah untuk mengambil manfaat praktis maksimal dari produk dan untuk menghasilkan jumlah minimum limbah.

Beberapa pakar manajemen sampah, baru menggabungkan ‘R ke-empat’: “Re-think (berpikir)”, dengan makna tersirat bahwa sistem ini dapat memiliki cacat mendasar, dan  baru benar-benar efektif bahwa sistem pengelolaan sampah mungkin perlu sama sekali bagaimana cara melihat pengurangan limbah. Sumber  melibatkan upaya-upaya untuk mengurangi limbah berbahaya dan bahan-bahan lain dengan memodifikasi produksi industri. Sumber metode pengurangan melibatkan perubahan teknologi manufaktur, masukan bahan baku, dan formulasi produk. Pada saat ini, “pencegahan polusi” mungkin merujuk kepada pengurangan sumber.

Metode lain pengurangan sumber adalah untuk meningkatkan insentif untuk didaur ulang. Banyak komunitas di Amerika Serikat yang menerapkan tarif harga variabel untuk pembuangan limbah (juga dikenal sebagai Pay As You ThrowPAYT), yang telah efektif dalam mengurangi ukuran dari arus sampah kota.

Sumber pengurangan biasanya diukur dengan efisiensi dan penghematan dalam limbah. pengurangan penggunaan Toxics adalah pendekatan yang lebih kontroversial untuk pengurangan “sumber-nya” bahwa target dan langkah-langkah pengurangan dalam penggunaan bahan beracun hulu. Pengurangan menggunakan Toxics (racun) menekankan aspek yang lebih pencegahan pengurangan sumber tetapi, karena penekanannya pada input kimia beracun telah menentang lebih keras yang dilakukan oleh produsen kimia. Program pengurangan racun telah diatur oleh undang-undang di beberapa negara, misalnya, Massachusetts, New Jersey, dan Oregon.

Memikirkan Kembali Limbah

Dari 3R kategori ke lima di bagian atas pilihan yang kita miliki. Umumnya, opsi kelima yaitu membuang yang terendah pada daftar tersebut, yang paling tidak diinginkan.

Mengurangi – untuk membeli lebih sedikit dan menggunakan lebih sedikit. Menggabungkan ide-ide akal sehat seperti mematikan lampu, tong hujan, dan mengambil shower lebih pendek, tetapi juga memainkan bagian dalam kompos / Grasscycling (energi transportasi berkurang), toilet rendah aliran, dan termostat diprogram. Termasuk istilah Re-think, Precycle, Carpool, Efficient, dan Environmental Footprint.

Reuse – yang dimaksud pada elemen item ini adalah yang dibuang digunakan lagi (mengunakan kembali). Inisiatif termasuk Hand-Me-Downs, Garage Sales, Quilting, Travel Mugs, dan Composting (nutrients). Includes the terms Laundry, Repair, Regift, dan Upcycle.

Recycle – membuang dipisahkan menjadi bahan yang dapat dimasukkan ke dalam produk-produk baru. Ini berbeda dari Reuse dalam energi yang digunakan untuk mengubah sifat fisik material. Inisiatif termasuk kompos, Minuman Container Simpanan dan membeli produk dengan kandungan tinggi dari material pasca-konsumen.

Generate (Hasilkan) – memilah bahan yang bermanfaat untuk limbah dan dijadikan untuk program energi. Termasuk Koleksi Metana, Gasifikasi/Pencernaan, dan perbaikan yang panjang.

Incinerate (Membakar) – suhu tinggi kerusakan material. Berbeda dari Gasifikasi di oksigen yang digunakan; berbeda dari pembakaran dalam suhu tinggi mengkonsumsi bahan efisien dan emisi dikendalikan.

Devastate (Menghancurkan) – untuk membuang ke lingkungan alam, atau untuk “sampah” planet ini. Termasuk  Litter, Burn Barrels, Unnecessary Vehicle Idling, dan Dumping discards (tanah) onto land or into water (air).

Insentif untuk 3R

Logo 3 R

3R (reduce, reuse, recycle) dari mengurangi, menggunakan kembali dan daur ulang telah dianggap sebagai dasar kesadaran lingkungan dan cara atau mempromosikan keseimbangan ekologi melalui perilaku sadar dan pilihan. Hal ini berlaku umum bahwa pola-pola perilaku dan pilihan konsumen akan mengakibatkan penghematan bahan dan energi yang akan bermanfaat bagi lingkungan. Dalam konteks ini mungkin akan menanyakan apakah instrumen ekonomi tertentu dapat dipertimbangkan untuk lebih memperkuat perilaku dan pilihan.

Dalam konteks ini mungkin akan menanyakan apakah instrumen ekonomi tertentu dapat dipertimbangkan untuk lebih memperkuat perilaku dan pilihan. Sebuah contoh mungkin untuk mengurangi pajak penjualan atau pajak pertambahan nilai atas barang-barang yang dibuat dengan bahan daur ulang digunakan, seperti kertas, gelas plastik,, logam. Contoh lain mungkin untuk mengurangi pajak penjualan atau pertambahan nilai pajak penjualan barang bekas, yang dapat mencakup buku, baju, gadget (prabot) rumah-tangga, sepeda, mobil, peralatan kantor, peralatan medis dan ilmiah, peralatan telekomunikasi, peralatan pertanian, industri dan peralatan manufaktur, perahu, kapal, kereta api dan trem, pesawat terbang, rig minyak, dan sebagainya.

Sebuah pendekatan tambahan mungkin untuk mengurangi tingkat suku bunga pinjaman keuangan, yang memanfaatkan perusahaan, untuk kegiatan komersial mereka dalam, penggunaan daur ulang dan penjualan kembali bahan yang digunakan dan peralatan.

Hal ini masuk akal bahwa ini mungkin memiliki dampak yang signifikan terhadap perilaku konsumen, dan dapat memperkuat bagian-bagian dari ekonomi dan perdagangan yang berkaitan dengan barang dan jasa. Selain itu, ini akan konsisten dengan mendukung perilaku konsumen dan pilihan yang bermanfaat untuk lingkungan dan bagi perekonomian.

Eropa Hirarki Limbah

Hirarki limbah Eropa mengacu pada 5 langkah termasuk dalam pasal 4 dari Limbah Framework Directive:

Prevention (Pencegahan) – mencegah dan mengurangi limbah.

Reuse dan persiapan untuk mengunakan kembali – memberikan produk kehidupan kedua sebelum mereka menjadi limbah.

Recycle – setiap operasi pemulihan dimana bahan limbah diolah kembali menjadi produk, bahan atau zat baik untuk tujuan asli atau lainnya. Ini termasuk kompos dan tidak termasuk insinerasi.

Recovery (Pemulihan) – beberapa insinerasi sampah berdasarkan formula non-ilmiah politik yang upgrade insinerator kurang efisien.

Disposal (Pembuangan) – proses untuk membuang limbah baik itu penimbunan, insinerasi, pirolisis, gasifikasi dan solusi finalis lainnya.

Menurut  Framework Directive Limbah Hirarki Eropa mengikat secara hukum kecuali dalam kasus-kasus yang mungkin membutuhkan limbah khusus aliran berangkat dari hirarki. Ini harus dibenarkan atas dasar pemikiran siklus kehidupan.

Sejarah

Hirarki limbah adalah sebuah konsep yang telah muncul dalam literatur lingkungan hidup dan di beberapa negara-negara anggota Uni Eropa undang-undang lingkungan tapi sebelum kerangka limbah direktif tahun 2008 itu bukan bagian dari undang-undang Eropa. Kerangka limbah direktif tahun 1975 tidak memiliki referensi ke sebuah hirarki limbah.

Dalam usulan legislatif pertama tahun 2006 Komisi Eropa menyarankan hirarki 3 langkah terdiri dari 1 – Pencegahan dan Reuse, 2 – Daur Ulang dan Pemulihan (dengan pembakaran) dan 3 – Pembuangan. Hal ini sangat dikritik karena menempatkan daur ulang pada tingkat yang sama insinerasi yang koheren dengan posisi pro-insinerator tradisional dari Komisi Eropa. Tekanan dari LSM dan negara-negara anggota berhasil mengubah non-mengikat 3 hirarki langkah awal dalam hirarki 5 langkah kuasi-mengikat.

Extended Producer responsibility (EPR) –  Tanggung jawab produser.

Extended Producer responsibility (EPR) adalah suatu strategi yang dirancang untuk mempromosikan integrasi biaya lingkungan yang terkait dengan barang sepanjang siklus hidup mereka ke produk harga pasar.

Definisi

Juga dikenal sebagai pengawasan produk, EPR menggunakan insentif keuangan untuk mendorong produsen untuk merancang produk yang ramah lingkungan dengan memegang produsen bertanggung jawab untuk biaya pengelolaan produk mereka pada akhir kehidupan. Taktik ini upaya pemerintah daerah untuk meringankan biaya pengelolaan produk prioritas tertentu dengan memaksa produsen untuk menginternalisasikan biaya daur ulang dalam harga produk. EPR mempromosikan bahwa produsen (biasanya pemilik merek) memiliki kontrol terbesar atas desain produk dan pemasaran dan karenanya memiliki kemampuan terbesar dan tanggung jawab untuk mengurangi racun dan limbah.

EPR dapat mengambil bentuk menggunakan lagi, pembelian kembali, atau program daur ulang, atau dalam produksi energi dari bahan limbah. Produser juga dapat memilih untuk mendelegasikan tanggung jawab ini kepada pihak ketiga, sebuah organisasi tanggung jawab produser yang disebut (PRO), yang dibayarkan oleh produsen untuk manajemen menghabiskan-produk. Dengan cara ini, pergeseran EPR tanggung jawab untuk limbah dari pemerintah untuk industri swasta, mewajibkan produsen, importir dan / atau penjual untuk internalisasi biaya pengelolaan sampah dalam harga produk mereka dan memastikan penanganan yang berkelanjutan dan aman dari sisa-sisa produk mereka.

Sebuah contoh yang baik untuk organisasi tanggung jawab produsen adalah organisasi anggota dari  PRO EUROPE. PRO EUROPE s.p.r.l. (PACKAGING RECOVERY ORGANISATION EUROPE – Organisasi Pemulihan Kemasan Eropa)  didirikan pada tahun 1995, adalah organisasi payung untuk kemasan Eropa dan pemulihan kemasan limbah dan daur ulang yang menetapkan sendiri tugas untuk melepaskan perusahaan industri dan perusahaan-perusahaan komersial kewajiban masing-masing untuk mengambil kembali kemasan yang digunakan penjualan melalui operasi skema yang memenuhi kewajiban-kewajiban ini secara nasional atas nama perusahaan anggota mereka. Tujuannya adalah untuk memastikan pemulihan dan daur ulang limbah kemasan dengan cara yang paling ekonomis efisien dan ramah lingkungan. Di banyak negara, hal ini dilakukan melalui merek dagang Dot Hijau (simbol) yang PRO EROPA adalah lisensi umum. “Green Dot” telah berkembang menjadi sebuah konsep yang terbukti di banyak negara sebagai implementasi dari tanggung jawab Produser. Industri di 25 negara sekarang menggunakan “Green Dot” sebagai simbol pembiayaan untuk organisasi pemulihan, pemilahan dan daur ulang kemasan penjualan.

Take-Back

Menanggapi masalah  limbah yang berlebihan, beberapa negara mengadopsi skema kewajiban di mana produsen harus bertanggung jawab untuk produk mereka dalam upaya untuk memperlambat pengisian landfill dan rilis konsekuensial bahan beracun dari Undang-undang produk yang dibuang tersebut, yang dikenal sebagai “take-backs,” adalah persyaratan yang dikenakan pada produsen, importir, dan penjual untuk mengambil kembali produk mereka dari pengguna akhir pada akhir masa manfaat produk. Tujuan peraturan take-back adalah (1) mendorong perusahaan untuk merancang produk-produk untuk digunakan kembali, daur ulang, dan pengurangan bahan; (2) memperbaiki sinyal pasar untuk konsumen dengan memasukkan biaya pengelolaan limbah ke dalam harga produk, (3) inovasi mempromosikan di daur ulang teknologi menciptakan insentif bagi perusahaan untuk mendesain ulang produk mereka dengan memasukkan bahan yang lebih aman dan membuat produk lebih mudah untuk mendaur ulang dan digunakan kembali.  Kegiatan mengambil-kembali terbesar telah berada di Eropa, di mana yang disponsori pemerintah mengambil kembali inisiatif muncul dari keprihatinan tentang ruang TPA (tempat pembuangan akhir) langka dan zat berpotensi berbahaya dalam bagian komponen. Uni Eropa mengadopsi sebuah direktif pada Limbah Peralatan Listrik dan Elektronik (WEEE). Tujuan dari direktif ini adalah untuk mencegah produksi WEEE dan juga untuk mendorong pemakaian ulang dan daur ulang limbah tersebut. Direktif ini mengharuskan negara-negara anggota untuk mendorong metode desain dan produksi yang memperhitungkan masa depan dan pemulihan pembongkaran produk mereka  Amerika Serikat, sebaliknya, tidak memaksakan kembali mengambil persyaratan di tingkat federal, sebagian karena AS, Environmental Protection Agency (EPA) tidak memiliki wewenang untuk menegakkan mereka pada tingkat nasional.

Mendorong Tanggung Jawab Produsen Elektronik
(Extended Producer Responsibility for Electronics)

Extended Producer Responsibility menjadi solusi semakin populer untuk masalah E-waste. Meskipun Amerika Serikat saat ini tidak memiliki hukum nasional atau kebijakan yang membutuhkan tanggung jawab produsen, banyak negara telah membuat peraturan yang membutuhkan tanggung jawab produsen dan masih banyak orang lain yang saat ini bekerja untuk mengesahkan peraturan mengenai tanggung jawab produser.  Saat ini lebih dari dua puluh negara telah menjalankan undang-undang tersebut, kepada masyarakat, atau pemerintah yang memiliki tanggung jawab finansial dan fisik daur ulang elektronik yang berbahaya. Peraturan Extended Producer Responsibility di seluruh negeri menuntut produk produsen tersebut bertanggung jawab untuk digunakan kembali oleh mereka, melakukan daur ulang , dan pembuangan.

Keuntungan

Ketika para produsen diberikan langsung dampak dan tanggung jawab hidup untuk produk akhir mereka atau (pilihannya) daur ulang berdasarkan peraturan Extended Producer Responsibility, ada konsekuensi positif. Karena produsen baik menghadapi beban keuangan atau fisik daur ulang elektronik mereka setelah digunakan, produsen lebih bersedia untuk desain yang lebih berkelanjutan, pengurangan toksik (racun), dan produk elektronik yang mudah didaur ulang.  Mereka dianjurkan untuk menggunakan (produk-2 daur ulang red.)  dalam rangka menurangi penggunaan bahan dan desain produk mereka untuk bertahan lebih lama dalam rangka untuk memotong biaya.  Extended Producer Responsibility memiliki potensi untuk mengubah standar industri yang usang direncanakan dengan mendorong kehidupan yang lebih panjang untuk mengurangi biaya keseluruhan produksi dan daur ulang  EPR juga dapat mempengaruhi lebih dari sekedar desain produk, karena produsen begitu diinvestasikan dalam proses daur ulang, kemungkinan bahwa mereka akan mencari cara yang lebih baik untuk mendaur ulang serta mengambil diuntungkan dari semua bahan mereka yang dapat digunakan kembali.  Menjalankan langkah-langkah dan program-program masa depan yang didukung oleh kelompok lingkungan,  pemerintah dan fasilitas pembuangan, dan daur ulang warga di seluruh negeri.

Kekurangan

Meskipun Tanggung Jawab Produser atau peraturan,  kembali telah berhasil di masa lalu tetapi untuk item seperti kemasan dan popok, elektronik yang luar biasa lebih rumit dan sulit untuk mendobrak dan aman daur ulang. Karena kompleksitas dan kurangnya teknik daur ulang untuk elektronik,  peraturan Extended Producer Responsibility dapat meningkatkan biaya elektronik bagi konsumen karena produsen akan menambah biaya daur ulang ke dalam harga awal barang. Perusahaan akan dipaksa untuk mengangkut sampah ke fasilitas daur ulang atau membangun sendiri, keduanya memerlukan biaya sangat mahal. Banyak organisasi dan peneliti terhadap klaim EPR bahwa mandat akan memperlambat inovasi teknis dan menghambat proses teknologi.  Salah satu kemunduran besar bagi undang-undang EPR saat ini adalah kurangnya standar industri. Tidak ada industri atau peraturan nasional atau pedoman untuk daur ulang elektronik. Karena peraturan EPR sebagian besar dari mandat tersebut relatif baru, manfaat dan hasil pada umumnya masih cukup membingungkan (ambigu).

Pelaksanaan

EPR telah diimplementasikan dalam berbagai bentuk, yang dapat diklasifikasikan menjadi tiga pendekatan utama:

* Wajib
* Negosiasi
* Sukarela

Hal ini mungkin karena kecenderungan kebijakan ekonomi dalam ekonomi pasar-didorong untuk tidak mengganggu preferensi konsumen bahwa representasi produser-sentris adalah bentuk dominan melihat dampak lingkungan dari produksi industri dalam statistik pada energi, emisi, air, dll, dampaknya hampir selalu disajikan sebagai atribut industri (‘on-site’ atau ‘direct’ allocation/alokasi langsung) dari pada sebagai atribut dari rantai pasokan produk untuk konsumen. Pada skala yang lebih kecil, skema yang paling ada untuk pelaporan keberlanjutan perusahaan hanya mencakup dampak yang timbul dari operasi yang dikendalikan oleh perusahaan pelapor, dan bukan supply-chain impacts.  Menurut pandangan dunia, “dampak hulu dan hilir  [lingkungan] adalah …dialokasikan kepada produsen mereka langsung  Pengaturan kelembagaan dan bidang pelaku yang berbeda ‘pengaruhnya tidak diakui…”

Di sisi lain, sejumlah studi telah menyoroti bahwa konsumsi akhir dan kemakmuran, terutama di dunia industri, merupakan penggerak utama untuk tingkat dan tekanan pertumbuhan  lingkungan. Meskipun studi ini memberikan insentif yang jelas untuk melengkapi kebijakan lingkungan produsen yang berfokus dengan beberapa pertimbangan untuk aspek konsumsi yang terkait, sisi permintaan tindakan untuk masalah lingkungan jarang dieksploitasi.

Oleh The nexuc menciptakan pandangan yang berbeda mengenai dampak yang disebabkan oleh produksi industri yang telah dicontohkan oleh kontribusi beberapa kali diskusi tentang tanggung jawab produsen atau konsumen untuk emisi gas rumah kaca. Data Emisi dilaporkan kepada IPCC sebagai kontribusi industri yang memproduksi terletak di suatu negara tertentu  dari pada sebagai perwujudan dalam produk yang dikonsumsi oleh penduduk suatu negara tertentu, terlepas dari asal negara yang produktisinya.

Namun, khususnya untuk ekonomi terbuka, dengan memperhitungkan gas-gas rumah kaca yang terkandung dalam komoditas yang diperdagangkan secara internasional dapat memiliki pengaruh yang besar terhadap neraca gas rumah kaca nasional. Dengan asumsi tanggung jawab konsumen, ekspor harus dikurangi, dan impor ditambahkan ke persediaan gas rumah kaca nasional.

Di Denmark, misalnya, Munksgaard dan Pedersen (2001) melaporkan bahwa sejumlah besar kekuasaan dan komoditas energi-intensif lainnya diperdagangkan melintasi perbatasan Denmark, dan bahwa antara 1966 dan 1994, neraca perdagangan Denmark asing dalam hal CO2 dikembangkan dari 7 Mt defisit surplus 7 Mt, dibandingkan dengan total emisi sekitar 60 Mt.  Secara khusus, listrik diperdagangkan antara Norwegia, Swedia dan Denmark tergantung pada fluktuasi tahunan yang besar karena curah hujan yang bervariasi di Norwegia dan Swedia.

Pada tahun-tahun basah impor Denmark hidro-listrik sedangkan listrik dari pembangkit listrik tenaga batubara diekspor di musim kemarau. Persedianan resmi emisi Denmark mencakup koreksi untuk perdagangan listrik dan dengan demikian menerapkan prinsip tanggung jawab konsumen.

Demikian pula, di tingkat perusahaan, “ketika mengadopsi konsep eko-efisiensi dan ruang lingkup sistem manajemen lingkungan yang tercantum dalam ISO 14001 misalnya, itu tidak cukup untuk hanya melaporkan emisi karbon dioksida terbatas pada batas-batas hukum perusahaan”. ” Perusahaan harus mengakui tanggung jawab mereka yang lebih luas dan mengelola siklus hidup-seluruh produk mereka … Berusaha meningkatkan standar lingkungan yang tinggi dari pemasok dan memastikan bahwa bahan baku yang diekstraksi atau menyediakan diproduksi dengan cara yang sadar lingkungan sudah tumbuh “. Sebuah perspektif siklus-hidup yang juga diambil dalam Extended Producer Responsibility (EPR) Kerangka kerja: “Produsen produk harus menanggung tingkat signifikan tanggung jawab (fisik dan/atau keuangan) tidak hanya untuk dampak lingkungan dari produk mereka hilir, dari pengolahan dan pembuangan produk mereka, tetapi juga untuk kegiatan hulu, mereka yang melekat dalam pemilihan bahan dan desain produk “. ” Dorongan utama untuk EPR berasal dari negara-negara Eropa utara pada akhir 1980-an dan awal 1990-an, sebagian mereka menghadapi kekurangan TPA (tempat pembuangan akhir) yang parah. [… Sebagai hasilnya,] EPR umumnya diterapkan untuk pasca limbah-konsumen yang menempatkan tuntutan fisik dan keuangan pada pengelolaan sampah kota “.

EPR jarang diukur secara konsisten. Selain itu, menerapkan penilaian siklus hidup konvensional, dan menempatkan dampak lingkungan kepada produsen dan konsumen dapat mengakibatkan penghitungan ganda. Dengan menggunakan analisis input-output, peneliti telah mencoba selama beberapa dekade ke account untuk para produsen dan konsumen dalam suatu perekonomian secara konsisten. Gallego dan Lenzen mendemonstrasikan dan mendiskusikan metode konsisten menggambarkan rantai pasokan produsen ‘, menjadi tanggung jawab bersama saling eksklusif dan lengkap untuk digunakan bersama oleh semua agen dalam suatu perekonomian, metode mereka adalah sebuah pendekatan untuk mengalokasikan tanggung jawab di dalam seluruh penyedia/agen  penuh antar sistem melingkar terhubung. Hulu dan hilir dampak lingkungan dibagi antara semua penyedia/agen dari rantai suplai – produsen dan konsumen.

Sumber:

http://en.wikipedia.org/wiki/Reduce,_Reuse,_Recycle
http://en.wikipedia.org/wiki/Extended_producer_responsibility

Link lainnya:

Tinggalkan Balasan

Isikan data di bawah atau klik salah satu ikon untuk log in:

Logo WordPress.com

You are commenting using your WordPress.com account. Logout / Ubah )

Gambar Twitter

You are commenting using your Twitter account. Logout / Ubah )

Foto Facebook

You are commenting using your Facebook account. Logout / Ubah )

Foto Google+

You are commenting using your Google+ account. Logout / Ubah )

Connecting to %s