Towards an Efficient, Effective and Equitable REDD+

Posted: 27 Desember 2010 in Berita, Terkini

ScienceDaily (Dec. 7, 2010) — An exclusive focus on forests — as opposed to the entire landscape — could lead to inequitable and destructive outcomes for the poor in developing countries, said a Nairobi-based agroforestry research organization recently.Most deforestation and forest degradation is driven by forces outside forests, so capturing emissions and managing carbon stocks from land uses that involve the whole landscape, not just forests, must be included for the successful implementation of REDD+, according to World Agroforestry Centre (ICRAF).

A recently published ICRAF policy brief noted that the emissions from changes in land use in Indonesia, which is the highest in the developing world, are as high outside as inside what is defined as a forest area. Yet, most REDD+ discussions so far have bypassed the trees on farms and the changes in agroforests.

“Issues of carbon leakage and emission displacement will haunt REDD’s effectiveness until it is more inclusive and comprehensive,” said Dr. Meine van Noordwijk, the Chief Science Advisor at the World Agroforestry Centre.

A whole landscape approach could save REDD+. What is included or not included in REDD+ as currently framed is still subject to much debate. Yet trees on agricultural landscapes represent a globally important carbon stock. Forty-six percent of agricultural land globally has at least 10% tree cover.

In Southeast Asia and Central America, 50% has at least 30% tree cover. The carbon stocks in peat lands are equivalent to 70 years worth of current global carbon dioxide emissions. The current REDD+ scope does not include peat lands that constitute already lost forest cover but keep emitting carbon dioxide. This is 3-5% of global CO2 emissions. “Ignoring this issue will undermine the success of global mechanisms for emission control,” says Dr. Henry Neufeldt, Leader of the Global Research Programme on Climate Change at ICRAF.

The Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) accounting rules for Agriculture, Forestry and Other Land Use (AFOLU) provides a simple alternative: include all land use proportionate to actual emissions and emission potential. A whole-landscape approach can help address the drivers of deforestation, reduce problems like leakage, and eliminate the need for precise forest definitions.

According to Dr. Peter Minang, The Global Coordinator of the ASB Partnership for Tropical Forest Margins, there are strategies that can be adopted by developing countries.

“We are compiling evidence that shows how developing countries can adopt strategies for these high-carbon storing land-uses to reduce global emissions and benefit local people,” says Dr. Minang.

According to Dr. van Noordwijk:”Four ‘pillars’ that support a whole landscape agenda must be considered.” He lists the four pillars as “Reducing forest-based emissions, Reducing emissions from peat, Restocking land through trees and soil carbon, and Reducing emissions from agricultural greenhouse gases.”

“What is needed now is a global commitment to move forward, comprehensively, to reduce emissions from all land uses,” adds Dr. Neufeldt.

Emissions embodied in trade may well be the hottest issues in trying to reduce emissions from land use: much of the emissions due to change in forest is linked to export and the responsibility for these emissions will have to be shared by the importing as well as exporting countries, for a fair and efficient accounting system.

Before REDD projects are able to cut carbon emissions and benefit livelihoods, many developing countries will require substantial investments in capacity building, science and institutions. For example, countries will need technical support to develop carbon inventory systems and their remote sensing capacity. In addition, they will need support to set up the institutional infrastructure required to distribute REDD benefits and implement the various incentive schemes. Land tenure and forest governance are key factors determining the success or failure of REDD initiatives.

The pressing need is for deforestation policies that reduce the rate of logging, enforce policies on the replacement planting of felled trees, and recognize and scale up agroforestry options as an important win-win solution to climate change — through mitigation and adaptation — as they improve the environment and generate income for poor people.

Role of Agroforestry in REDD+

One REDD scheme with considerable potential in Africa is agroforestry, the use of trees on farms to sustainably intensify agriculture, increase yields and conserve the environment. Developing countries’ quest for food security through agricultural expansion often leads to deforestation and forest degradation. Agroforestry integrates growing trees with agricultural and horticultural production. It can help reduce deforestation indirectly by providing tree products and services that would have otherwise been exploited from the forest, such as fuel wood, charcoal, and timber.

Poor people in developing countries are the most vulnerable to the effects of climate change. Increasing variability in year-to-year rainfall and more frequent extreme events will change ecosystems and speed up the degradation of soil and water resources. Smallholder farming communities that rely on these resources, and have limited ability to expand or intensify, will suffer most from the negative impacts of climate change.

There is growing recognition of the role agroforestry can play in improving the resilience of farming systems to climate variability. The agroforestry approach of increasing the use of trees on farms sequesters carbon and contributes to mitigating climate change, builds resilience to climate variability and increases food security and income. “At a small scale so far there is positive news in the use of new contracts for ‘village forest’ in Indonesia, that resolves conflicts between forest authorities and local communities. This way ‘agroforests’ on ‘forest land’ can be used for watershed protection as well as income security,” said Meine van Noorwijk.

“Promoting agroforestry within REDD+ policies could help address drivers of deforestation,” says Dr. Minang. “There is a need to scale-up proven tree-based farming practices, such as combining conservation agriculture with agroforestry. This requires support from policymakers for effective implementation,” he adds.

Policymakers need to provide start-up inputs, including high-quality seeds, nurseries, and agroforestry training and extension materials. Further requirements include markets for agroforestry products, effective systems for managing carbon credits and payments for environmental services, and financial stimuli for farmers to plant trees. REDD strategies will also have to address other issues, including the causes of deforestation, sustainable forest management and monitoring capacity. Funding for agricultural research and extension programmes for agricultural intensification must be part of all REDD packages.

Terjemahan Kasar:

Menuju REDD Efisien, Efektif dan Adil

ScienceDaily (7 Desember 2010) – Sebuah fokus eksklusif terhadap hutan —yang bertentangan dengan seluruh lanskap— dapat menyebabkan hasil yang tidak adil dan merusak bagi masyarakat miskin di negara-negara berkembang, kata sebuah organisasi riset  agroforestri yang berbasis di Nairobi baru-baru ini.

Menurut World Agroforstry Centre (ICRAF) , kebanyakan deforestasi dan degradasi hutan didorong oleh kekuatan di luar hutan, sehingga menangkap emisi dan mengelola stok karbon dari penggunaan lahan yang melibatkan seluruh daratan, bukan hanya semata hutan, hal tersebut harus pula disertakan untuk mendorong keberhasilan implementasi REDD.

Sebuah kebijakan singkat ICRAF baru-baru ini diterbitkan dan  bahwa emisi dicatat dari perubahan penggunaan lahan di Indonesia, yang merupakan tertinggi di negara berkembang, adalah seperti apa yang didefinisikan sebagai kawasan hutan. Namun, yang paling penting,  diskusi REDD sejauh ini telah melewati pepohonan di lahan pertanian dan perubahan agroforest.

“Masalah-masalah kebocoran karbon dan perpindahan emisi akan menghantui efektivitas REDD sampai lebih inklusif dan komprehensif,” kata Dr Meine van Noordwijk, Chief Science Advisor di World Agroforestry Centre.

Pendekatan lahan keseluruhan dapat menghemat REDD . Apa saja yang termasuk atau tidak termasuk dalam REDD seperti yang dibingkai ini masih menunggu banyak perdebatan. Namun pohon di lahan pertanian merupakan suatu persediaan karbon global penting. Empat puluh enam persen dari lahan pertanian global memiliki sedikitnya 10 % pohon tutupan.

Di Asia Tenggara 50 % dan Amerika Tengah,  memiliki sedikitnya 30% pohon tutupan. stok karbon di lahan gambut tersebut setara dengan 70 tahun senilai dari emisi karbon dioksida global. REDD yang saat ini ruang lingkup tidak termasuk lahan gambut yang merupakan sudah kehilangan tutupan hutan tetapi tetap memancarkan karbon dioksida. Ini adalah 3-5% dari emisi CO2 global. “Mengabaikan masalah ini akan melemahkan keberhasilan mekanisme global untuk kontrol emisi,” kata Dr Henry Neufeldt, Pemimpin Global Program Riset tentang Perubahan Iklim di ICRAF.

Panel Antar pemerintah tentang Iklim (IPCC) aturan akuntansi Perubahan Pertanian, Kehutanan dan Lahan Lainnya (AFOLU) memberikan alternatif sederhana: meliputi penggunaan lahan sebanding dengan emisi aktual dan potensial emisi. Pendekatan keseluruhan lanskap dapat membantu mengatasi deforestasi, mengurangi masalah seperti kebocoran, dan menghilangkan kebutuhan untuk definisi hutan yang tepat.

Menurut Dr Peter Minang, Koordinator Global Kemitraan ASB untuk Tepian Hutan Tropis, ada strategi yang dapat diadopsi oleh negara-negara berkembang.

“Kami menyusun bukti yang menunjukkan bagaimana negara-negara berkembang dapat mengadopsi strategi ini menyimpan karbon di lahan tinggi  yang di gunakan untuk mengurangi emisi global dan keuntungan masyarakat setempat,” kata Dr Minang.

Menurut Dr van Noordwijk:  Ada empat “‘pilar’  yang mendukung agenda keseluruhan lanskap harus dipertimbangkan.  Menurutnya daftar empat pilar sebagai sebagai berikut “Mengurangi emisi berbasis hutan, Mengurangi emisi dari gambut, restocking tanah melalui pepohonan dan karbon tanah, dan Mengurangi emisi dari gas rumah kaca pertanian.”

“Yang dibutuhkan sekarang adalah komitmen global untuk bergerak maju, komprehensif, untuk mengurangi emisi dari tanah semua penggunaan,” tambah Dr Neufeldt.

Emisi yang terkandung dalam perdagangan mungkin menjadi isu terpanas dalam mencoba untuk mengurangi emisi dari penggunaan lahan banyak dari emisi akibat perubahan di hutan dikaitkan dengan ekspor dan tanggung jawab atas emisi tersebut harus dibagi oleh negara pengimpor serta pengekspor, untuk sistem akuntansi yang adil dan efisien.

Sebelum proyek REDD mampu mengurangi emisi karbon dan mata pencaharian manfaat, negara-negara berkembang akan membutuhkan investasi besar dalam kapasitas, ilmu bangunan dan institusi. Sebagai contoh, negara akan membutuhkan dukungan teknis untuk mengembangkan sistem persediaan karbon dan kapasitas mereka penginderaan jarak jauh. Selain itu, mereka akan membutuhkan dukungan untuk mengatur infrastruktur kelembagaan yang diperlukan untuk mendistribusikan manfaat REDD dan menerapkan berbagai skema insentif. Kepemilikan Tanah dan kelola hutan adalah faktor kunci yang menentukan keberhasilan atau kegagalan inisiatif REDD.

Kebutuhan mendesak adalah kebijakan deforestasi yang mengurangi tingkat penebangan, menegakkan kebijakan penanaman penggantian pohon ditebang, dan mengenali dan meningkatkan pilihan agroforestri sebagai penting win-win solution untuk perubahan iklim – melalui mitigasi dan adaptasi – mereka sebagai yang  memperbaiki lingkungan dan menghasilkan pendapatan bagi orang miskin.

Peran Agroforestry dalam REDD

Salah satu skema REDD dengan potensi besar di Afrika adalah agroforestry, penggunaan pohon di tanah pertanian untuk secara berkelanjutan meningkatkan pertanian, meningkatkan hasil dan melestarikan lingkungan pencarian Negara-negara berkembang untuk ketahanan pangan melalui perluasan pertanian sering menyebabkan deforestasi dan degradasi hutan. Agroforestry terintegrasi pepohonan tumbuh dengan produksi pertanian dan hortikultura. Hal ini dapat membantu mengurangi deforestasi secara tidak langsung dengan menyediakan produk pohon dan jasa yang akan dinyatakan telah dieksploitasi dari hutan, seperti bahan bakar kayu dan arang kayu.

Masyarakat miskin di negara-negara berkembang yang paling rentan terhadap dampak perubahan iklim. Peningkatan variabilitas curah hujan tahun-ke tahun dan kejadian ekstrim lebih sering akan mengubah ekosistem dan mempercepat degradasi sumber daya tanah dan air komunitas pertanian Rakyat yang mengandalkan sumber daya, dan memiliki kemampuan terbatas untuk memperluas atau mengintensifkan, akan paling menderita dari dampak negatif perubahan iklim.

Ada tumbuh pengakuan terhadap peran agroforestri dapat bermain dalam meningkatkan ketahanan sistem pertanian terhadap variabilitas iklim. Pendekatan agroforestri peningkatan penggunaan pohon pada peternakan karbon disekap dan berkontribusi terhadap perubahan iklim, membangun ketahanan terhadap variabilitas iklim dan meningkatkan keamanan pangan dan pendapatan. “Pada skala kecil sejauh ada berita positif dalam penggunaan kontrak baru untuk ‘hutan desa di Indonesia, yang menyelesaikan konflik antara penguasa hutan dan masyarakat lokal.’ Agroforest ‘cara ini’ tanah hutan ‘di dapat digunakan untuk DAS perlindungan serta jaminan pendapatan, “kata Meine van Noorwijk.

“Mempromosikan agroforestri dalam REDD  kebijakan bisa membantu pengemudi alamat dari deforestasi,” kata Dr Minang. “Ada kebutuhan untuk skala-up terbukti praktek pertanian berbasis pohon, seperti menggabungkan pertanian konservasi dengan agroforestry. Hal ini memerlukan dukungan dari pembuat kebijakan untuk implementasi efektif,” tambahnya.

Para pembuat kebijakan harus memberikan start-up input, termasuk biji berkualitas tinggi, pembibitan, dan pelatihan agroforestri dan bahan ekstensi. Persyaratan lebih lanjut mencakup pasar untuk produk agroforestri, sistem yang efektif untuk mengelola kredit karbon dan pembayaran untuk jasa lingkungan, dan stimulus keuangan bagi petani untuk menanam pohon. Strategi REDD juga harus membahas isu-isu lain, termasuk penyebab deforestasi, pengelolaan hutan berkelanjutan dan kapasitas pemantauan. Pendanaan untuk penelitian pertanian dan program ekstensi untuk intensifikasi pertanian harus menjadi bagian dari semua paket REDD.

Tinggalkan Balasan

Isikan data di bawah atau klik salah satu ikon untuk log in:

Logo WordPress.com

You are commenting using your WordPress.com account. Logout / Ubah )

Gambar Twitter

You are commenting using your Twitter account. Logout / Ubah )

Foto Facebook

You are commenting using your Facebook account. Logout / Ubah )

Foto Google+

You are commenting using your Google+ account. Logout / Ubah )

Connecting to %s